5月1日新的《信访条例》实施前全国抓捕上访民众，拘禁、劳教和毒打将贫病交加的访民推入求生无路的绝境。

中国人权收到国内知情人士的报告，在中国政府即将实施新的《信访条例》之前，北京、上海、东北等全国许多省市都发生了抓捕、关押、毒打上访民众的事件。4月27日中午，上海杜阳明、王丽卿、陈再丽等数十名上访民众，离开所居住的旅馆前往国务院信访办公室，但是行经北京前门一带时，突然被埋伏于此的100多名警察、7辆警车所包围。人数众多的警察粗暴地强制访民上了公交车，并将他们拉到一个名叫马家楼的地点关押。在他们之前，此一拘禁地点已经关押有各地访民600多人，主要是辽宁省、吉林省的民众，仅仅上海先后被陆续抓来的访民已经超过100人。上海被抓捕拘禁于此的访民说，他们的私人财物和重要资料等，都存放在他们所住宿的旅馆里，但是没有人理睬和解决他们的这一焦虑。知情人士说这是“五一”之前对访民“大扫荡”的一部分，据说还将对上访村等访民的集聚地进行大规模清理，以配合贯彻新的《信访条例》的实施，以及“五一”国际劳动节的长假期的社会管理。

全国抓捕访民阻止进京的事件最近不断发生，上海警方更是兴师动众不遗余力地贯彻执行。上海约200多访民在4月24日乘车进京，大多都带有多年上访不得解决的遭受侵犯迫害问题。但是随同这些访民上车的还有100多名警察及信访办工作人员，他们在火车开动之后即开始动手抓人。晚上9点多钟火车经过常州时，警察抓捕并且将70多名上海访民拖下车。警察和信访办的人都是2人抓一个人往下拖，遇到不甘心就此下车的上访民众，就会有4－5名警察围上来拳脚交加、横拖竖拽扯下车甚至摔下车。访民中杜阳明、沈咏梅、顾志刚等多人被打伤，杜阳明更被警察肘击心口打成休克，抬到常州市第一医院抢救。杜阳明直到第二天才醒过来，而他一醒过来便不顾死活继续进京上访。被警察拖拽下车的还包括一对盲人夫妻仇保权和潘一维，他们是“上海首富”周正毅拆迁的东八块的受害者，目前他们与父母及一个盲儿5个人挤住在一间窄小的房间里。

上海本次在京上访的300多民众以遭到强制拆迁的个案居多，是上访民众中的绝大多数。因为遭受其它迫害而上访的也有不少，如这次进京上访的上海居民吴新龙，就是因为1995年被警察刑讯逼供打断手而上访多年。这些访民绝大多数都是长年的上访者，有些人仅进京上访就超过30次，已经进京上访10多次的相当普遍。其中大多数人因为上访而遭受过抓捕拘禁，有不少人反反覆覆遭受过抓捕拘禁甚至劳动教养。据统计在这次北京被抓关押于马家楼的100多上海访民中，单单遭受过劳动教养惩罚的就有杜阳明、田宝成、谈兰英、孙健等7至8人。访民们说他们可以数出来的因上访而劳动教养的人，在上海至少有70至80人。访民说他们已经陷入了求生无路的绝境，遭受严重的人身权利财产权利侵犯不仅投诉无门，而且由于四处投诉进一步遭受迫害。他们这一次进京上访，沿途就遭到拦截、抓捕、毒打，一些人千辛万苦才到了北京，还没有来得及找个政府机构投诉，又被非法抓捕关押起来。关押中还要他们配合摄像录制证据，否则连饭也不给吃。而且一天一夜一人只给了二个小馒头，寒冷的夜晚被圈禁在露天的院落里，不少年迈体弱者已经病倒而无人理睬。他们的上访之路就是如此周而复始，除了会遭受进一步的迫害可以预见外，没有任何解决问题和公正的发展能够预见到。据知情人士告诉中国人权，上海被拘禁在马家楼的100多访民，已经于28日下午被警察押解火车站遣返了。

中国人权强烈批评中国政府对访民采用的非法手段。不论是“五一”国际劳动节的长假期，还是中国政府5月1日实施的新《信访条例》，都不是可以对访民采用这些非法手段的借口。现在中国数以百万计的上访民众中的严重问题，不仅是中国政府公开承认的80％以上访民确实遭受了侵犯、迫害得不到公正解决，而且还包括对他们上访所实施的新的侵犯和迫害。中国人权要求中国政府至少先应该停止对访民的新侵犯和迫害，尤其应立即停止北京正在进行的对访民的大规模“清理”。

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