8月10日，聯合國消除種族歧視委員會結束了其與中國代表團就審議中國執行《消除一切形式種族歧視國際公約》（以下簡稱“《公約》”）進行的對話。

中國代表團和聯合國消除種族歧視委員會（以下簡稱“委員會”）的專家均認為，此次審議的兩次對話性會議相當具有建設性、開放且坦誠。會議中，中國政府強調了其保護少數民族權利的“全面”的法律制度和憲法規定，並列舉了許多關於少數民族地區經濟發展的數據。

就中國政府保護少數民族權利所採取的措施和程序，以及妨礙保障少數民族權利的關鍵性的制度問題，委員會提出了許多問題。

在委員會提出的關於制度性的問題中，包括以下幾點：

1. 官方的法律制度、法規、政策和實際情況的明顯差別﹔
2. 西部地區和東部沿海地區、少數民族和漢民族的發展不平等﹔
3. 法律職業的角色和律師面臨的困境﹔
4. 民間社會在中國政府准備提交給委員會報告時所扮演的角色，以及民間社會的一般性情況。

委員會提出的一些較具體的問題包括：

1. 將人口區分為城市和農村類別的戶籍制度，是否構成基於世系的歧視？
2. 針對種族歧視事件相關的起訴、審判和判刑，有無數據統計和信息（委員會注意到，起訴案件少並不一定代表其指標是正向的，因為它可能意味著人民缺乏充分的權利意識、害怕社會排斥、搜集歧視的証據困難，或者是缺乏對司法制度的信任或信心。）？
3. 對香港和澳門採取的“一國兩制”政策，可否適用於西藏和新疆？如果不適用，而且政府不能作出適當的解釋，這是否可能構成違反《公約》規定的種族歧視？
4. 在2009年7月的抗議和暴力事件後，中國政府有無計劃在新疆採取任何措施以促進民族團結和民族和諧？有哪些措施？

中國人權執行主任譚競嫦指出：“中國政府越來越熟悉聯合國人權制度的程序、越來越精通聯合國人權制度的語言。現在中國政府必須用行動來証明其確實保護人權，並向委員會提供其執行 《公約》的准確記錄，以反映中國在這方面取得的真正的進步和影響。”

委員會將在8月底前針對中國執行《公約》的情況發表一份總結報告。委員會由18位獨立的專家組成，其工作是監督《公約》各締約國的執行情況。作為《公約》締約國，中國必須向委員會定期報告其使用一切適當手段，不拖延地執行消除一切形式的種族歧視的政策所做出的努力。

欲了解更多有關消除種族歧視委員會對中國進行審議的情況，請參閱：

• 中國政府對委員會提出的問題的答復（中文）
• 中國人權,《中國執行〈消除一切形式種族歧視國際公約〉的情況：非政府組織中國人權所作的評估和建議報告》（2009年6月）（英文）
• 中國人權2009年6月向消除種族歧視委員會遞交的非政府組織平行報告的概要和建議（中文）
• 中國執行《消除一切形式種族歧視國際公約》情況第十至十三次定期報告（中文）
• 《消除一切形式種族歧視國際公約》，1969年1月4日生效 （中文）
• 消除種族歧視委員會網站（英文）
• 其他非政府組織向消除種族歧視委員會提交的報告（英文）