禁止“直通中南海”的26條規定

2010年9月8日，中共中央機關報《人民日報》的網站“人民網”和“中國共產黨新聞網”為互聯網用戶開通了一個可讓他們的意見直達中國最高領導人的網絡留言板。截至9月13日，該網站記錄顯示網民給中共總書記胡錦濤的留言共2萬3千多條，其中內容涉及最多的是房價太高、官員腐敗、環境污染、侵犯公民權利等許多老百姓日常遭遇的問題。這一留言板雖然被當局宣稱為是“百姓心裡話能‘直通中南海’”的平台，但事實上任何留言都受到嚴格限制。

該留言板在“使用說明書”中宣佈了26條規則，對被禁的留言內容做了具體規定。這些規則就是中國當局指控公開表達自己觀點的作家、律師、維權人士和呼籲改革人士時所用的各種罪名，其中包括：危害國家安全、洩露國家秘密、顛覆國家政權、損害國家名譽和利益、擾亂社會秩序等。中國人權將“中南海直通車”使用說明手冊中禁發內容的26條規定翻譯成了英文。

中國人權執行主任譚競嫦指出：“這一新平台是在中國加緊控制互聯網的整體政策背景下出台的。這一政策視一個開放的互聯網為對其穩定的威脅，並要求充分利用互聯網作為政府統一思想、指導輿論的重要工具。”譚競嫦表示：“檢驗這一新平台是否真是‘中南海直通車’，只要看看中國當局是如何回應這些意見以及如何從根本上解決其中所涉及的各種社會問題就清楚了。”

欲瞭解更多有關中國擬議中的互聯網政策，請參閱：

• 中國政府對互聯網發展規劃的三種表述，《中國人權論壇》，2010年，第2期
• 關於我國互聯網發展和管理，王晨，《中國人權論壇》，2010年，第2期
• 網民對互聯網白皮書的反應，《中國人權論壇》，2010年，第2期
• 互聯網：專制中國的天敵，高文謙，《中國人權論壇》，2010年，第2期
• 《中國互聯網狀況》白皮書，2010年